党的十九大提出了“办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质”的新要求,其中,办好继续教育的主渠道就是要办好社区教育。近年来,龙江县社区教育工作坚持遵循“学有所教、教有所获”的工作理念,创新思路招法,强化有效措施,取得了一定的成绩。
一、强化体制、机制建设
一是健全领导组织。
成立了由主管教育副县长任主任、教育局局长任副主任,县直22个部门及各乡镇政府、职教中心学校为成员的社区教育委员会。社区教育委员会办公室设在县教育局,办公室主任由教育局局长兼任,教育局职成股、职教中心学校负责同志为成员。
二是健全社区教育网络体系。
依托县职教中心学校挂牌成立了龙江县社区教育学院,在城镇社区和乡镇政府所在地成立了22所社区教育学校,在全县158个行政村设立了社区教学点。搭建起终身教育网络平台,满足了城镇居民和乡村人口多元化、个性化学习需求。2018年龙江县社区教育三级网络体系全部完成,社区教育学校、教学点挂牌率达到100%。
三是完善社区教育机制。
县政府办公室印发了《关于成立龙江县社区教育委员会的通知》,明确了各成员单位和社区学院的职责,确立了社区教育例会制度,每半年召开一次例会,学习贯彻国家、省、市有关社区教育工作的文件和会议精神,研究、协调解决社区教育工作中的相关问题,提出政策措施和建议,督促、检查、指导社区教育工作,通报工作进展情况。
四是明确社区教育发展目标。
制发了《龙江县社区教育“十三五”发展规划》,把社区教育纳入全县国民经济社会发展总体规划,明确了社区教育的发展目标和根本任务,对社区教育基础能力建设、办学形式、服务内容进行了全面规划和顶层设计。
二、强化队伍建设
提升社区教育管理水平,保障教育培训质量, 关键在于社区教育教师队伍素质的提高。近年来,我县按照教育部《社区教育工作者岗位要求》,加快培养结构合理、素质优良、业务精通、专兼职结合的社区教育工作者队伍。
一是加强管理人员队伍建设。
除职教中心学校领导班子兼任社区教育学院领导工作外,我县专门配备了46名专职社区教育管理人员,138名兼职管理人员,负责社区日常管理和协调社区学校与政府部门的工作联系。
二是加强教师队伍建设。
为社区教育学院配备专职教师29人。同时,建立了以职教中心学校师资为主,各部门、行业、企业、种植和养殖能手、农民经纪人、农民专业合作社骨干以及退休老干部、老教师等,由社区组织申报,教育局把关审核,聘请社区教育兼职教师318名,负责全县社区教育教学工作。
三是加强社区教育志愿者队伍。
经过个人申报,组织考察等程序,招募包括退休“五老人员”在职教师、行政事业人员、专业技术人员等共计1150人,组成我县社区教育志愿者队伍,打造了终身学习理念,进一步完善了我县终身教育体系。
三、强化基础设施建设
我们积极利用省部共建农村职教改革试验区试点县和国家级农村职业教育示范县创建契机,积极贯彻落实国家、省、市相关文件精神,县财政每年按全县常驻人口数每人一元的标准匹配专项资金60万元,并列入到年初预算。计划明年按照常驻人口每人2元标准,申请120万元列支成人教育经费。十三五期间,累计投入资金1210万元,先后完成了青华社区、新城社区、文化社区、龙湾社区教育学校的新建、改建、扩建工作。投资440万元建设的1077平方米的白山镇社区教育学校,移民村五村、八村等教学点建设。2018年,建设完成的2300平方米的新城社区活动中心投入使用,新城社区确定了服务功能完善、设施齐备、服务一流,争创全国示范社区的奋斗目标。目前,通过全县办公场所整合,改善部分社区硬件建设,现有服务面积1000平方米以上的社区教育学校18个,服务面积500平方米的社区教学点16个,社区教育学校和教学点的基础设施和服务能力明显增强。
四、深入促进老年教育,完善终身教育体系
随着我国日益步入老龄化社会,使老年人“老有所为”“老有所乐”提升居民生活幸福指数,打造学习型城市,建设和谐社会,大力开展老年教育,越来越成为不可或缺的重点内容。为开展我县离退休干部教育工作,今年6月初,县委组织部带领教育局、老年大学、社区教育学院相关负责人到市社区大学参观学习,返回后,经领导研究决定重新在县老干部服务中心挂牌,把位于青华社区的原老年大学校址迁移至县老干部服务中心,作为龙江县老年大学总校,设立青华、新城、文化社区三个分校,共12个教学班,开设声乐、器乐、书法、绘画、摄影等12个专业。7月16日市委组织部专题调研组深入我县老年大学调研了老干部工作,对我县老年大学基础建设及老年大学的党建工作给予了充分肯定。疫情期间招聘教师28名,学员836人,比原老年大学规模、基础设施、专业设置、服务能力等方面都有了明显提高。
五、有效发挥社区教育职能,扎实开展各项工作
(一)积极开展技能培训。一是积极利用社区教育学院、社区教育学校、教学点为阵地,广泛开展农村实用技术培训、城镇下岗职工再就业培训、扶贫培训和农民工创业培训。社区学院设立烹饪、十字绣、食用菌、中草药种植、家政服务等12个专业,年培训各类人员万余人次;针对农民实际需求,社区教育学院开展了农民工培训、劳动力转移培训及新型职业农民培训。在校企合作上,与中粮生化能源(龙江)有限公司、飞鹤乳业等多家企业实现了校企合作,开展“订单”培养业务。在校社合作上,与多家农民专业合作社合作办学,为合作社社员提供技术培训和服务,合作社的场地、设施设备作校职教中心校外学生实习实训基地,组织学生定期到合作社进行实践学习。二是开展品牌特色培训。以产业为导向,结合农业大县实际,确定了种植专业技能培训特色项目,编写配套的培训材料,开发了课程资源,购置了教学软件,社区学院和各社区学校、教学点与当地农民专业合作社合作,建立校外实训基地。按照“一乡一品,一地一特色”的原则,利用社区教育资源开展玉米高效种植、中草药种植、水稻种植、食用菌栽培、香瓜棚式生产、绿色有机小米种植等技能培训。三是开展城镇社区居民素质培训。城镇各社区开展了声乐、器乐、舞蹈、模特、台球、乒乓球等长期课程及健康教育、安全教育、专业技能培训等短期课程,坚持参加学习的居民2000多人。
(二)积极开展宣传教育和主题活动。一是开展全民学习周活动。按照省、市教育部门通知要求,我县每年都开展了全民学习活动周主题活动;组织社区教育学院、社区教育学校、社区教育教学点等联合开展了文艺宣传活动。二是开展市民网上学习活动。各个社区利用网络资源开展网上学习活,在黑龙江省社区教育网、齐齐哈尔市民网和鹤城学堂手机端注册学员29850人,学习养生保健、传统文化、科学运动等不同内容的知识技能。三是加强农村居民家庭教育指导。社区教育是以全体社会成员为教育对象,以提高全民整体素质和培育“四有” 新人为宗旨的一种教育形式。我们把残疾人、农村留守妇女权益保护、就业、创业等教育培训,农村留守儿童、老人培训和托管服务纳为工作重点,促进了社会化帮扶。四是开展青少年教育活动。社区教育学院依托县青少年活动中心开展了青少年禁毒教育、法制教育、安全教育等教育培训;开展无人机、沙画、书法、声乐、钢琴等社团活动,丰富青少年的课余生活,促进广大青少年特长提升。五是开展老年教育活动。本着“办老年人满意的教育”要求,全面提高老年人素质的理念,为老年人在闲暇之余,提供老有所为、老有所乐的活动平台,开设了绘画、书法、声乐、舞蹈、太极、摄影、手工、传统文化教育、棋牌、球类等培训班。联手各社区举办了家庭教育咨询讲座,开展“爱心永驻”志愿队到老年公寓,进行尊老、敬老、爱老服务和慰问演出活动,为老年公寓的老人们送去了温暖和祝福,调动了老年人及社区居民“活到老学到老”的积极性,大力促进了社区教育活动的开展和社会稳定和谐。六是组织参加上级社区教育活动。我县积极参与省、市组织的各种社区活动。先后参加了齐齐哈尔市教育成果展示活动、卜奎民俗艺术活动、朗读比赛等,取得了优异的成绩,得到了上级部门的认可和高度评价。连续三年荣获市优秀继续教育培训机构,社区教育优秀培训品牌等荣誉。2019年我县社区教育学院荣获省级优秀继续教育培训机构。
我县积极向省、市社区教育相关部门投送稿件,大力宣传本地社区教育开展情况,展示社区教育活动,2020年举国抗“疫”,共克时艰的关键时刻,市社区大学举办的以“我眼中的中国力量”为主题,以摄影、绘画、书法、文学作品四种形式的评比活动中,我县共有208幅作品参赛,其中有18幅作品荣获一等奖,25幅作品获得二等奖,极大振奋鼓舞了居民致力于社区志愿工作,为我县抗击“疫情”不断增添后续力量,同时,激励了我县居民参与社区活动的浓厚兴趣与积极性,为社区教育活动营造了良好的社会氛围。







